Lue alkuperäinen tiedote ministeriön verkkopalelusta: Hallitus esittää muutoksia jätevesien käsittelyn lainsäädäntöön - Ympäristöministeriö
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ympäristönsuojelulakia, vesihuoltolakia, vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annettua lakia ja samaan aikaan esittelyssä olevaa yhdyskuntarakentamislakia.
Esityksessä ehdotetaan ympäristönsuojelulakiin määritelmää direktiivitaajamasta. Direktiivitaajama on alue, jonka asukkaiden ja yritystoiminnan aiheuttama kuormitus edellyttää direktiivin mukaista tehokkaampaa jätevesien käsittelyä. Määritelmä vaikuttaa siihen, mitkä puhdistamot Suomessa tulisivat tehokkaamman jätevesien puhdistuksen piiriin, sillä vaatimukset koskisivat vain tietyn kokoluokan taajaman yhdyskuntajätevesiä. Samalla määrittely vaikuttaa puhdistamisesta aiheutuviin kustannuksiin.
Ehdotetussa taajaman määritelmässä käytettäisiin direktiivin kansallinen liikkumavara täysimääräisesti, koska direktiivin vaatimuksia ei ole tarkoituksenmukaista kohdentaa kaikille viemäröidyille alueille. Taajaman määritelmän muutos ei vaikuttaisi suurimpiin, noin kymmeneen yhdyskuntajätevedenpuhdistamoon. Direktiivin vaatimusten piirissä olisi jatkossakin noin 80 prosenttia kaikista Suomen yhdyskuntajätevesistä.
Kuormitukselle herkät alueet määriteltävä
Ympäristönsuojelulakiin lisättäisiin muun muassa säännökset typelle ja fosforille herkille alueille. Nykyisin koko Suomi on määritelty rehevöitymiselle herkäksi alueeksi. Lisäksi on määriteltävä mikroepäpuhtauksille eli pienissä pitoisuuksissa haitallisten aineiden päästöille herkät alueet. Lisäksi Lupa- ja valvontaviraston tulisi laatia riskinarviointi käsiteltyjen yhdyskuntajätevesien johtamisesta aiheutuvasta riskistä ympäristölle ja ihmisen terveydelle.
Vesihuoltolakiin sisällytettäisiin uusia säännöksiä muun muassa vesihuoltolaitosten toiminta-alueiden määrittämisestä, jätevesiin liittyvästä tiedonsaannista ja tiedottamisesta.
Vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annettuun lakiin lisättäisiin yhdyskuntajäteveden puhdistamohankkeille mahdollisuus poiketa sitovista vesien hyvän tilan ympäristötavoitteista edellytysten täyttyessä ja tehtäisiin tästä johtuvat teknisluonteiset tarkistukset. Tavoitteena on sujuvoittaa uusien puhdistamohankkeiden lupamenettelyä tapauksissa, joissa puhdistamo ei täyttäisi ympäristöluvan edellytyksiä. Poikkeamismahdollisuus voisi yksittäisissä hankkeissa vähentää vesihuoltolaitokselle aiheutuvia kustannuksia, kun puhdistamohanke voisi saada ympäristöluvan helpommin. Näitä hankkeita ennakoidaan olevan enimmillään yksittäisiä joidenkin vuosien välein.
Ehdotettavaan uuteen yhdyskuntarakentamislakiin lisättäisiin säännökset, joilla tehostettaisiin hulevesien yleistä hallintaa ja sekaviemäreistä aiheutuvien ylivuotojen riskinhallintaa direktiivitaajamissa sekä vapaaehtoisuuteen perustuen laajemmalla alueella.
Direktiivi toimeenpannaan kahdessa vaiheessa
Yhdyskuntajätevesidirektiivin vaatimukset esimerkiksi mikroepäpuhtauksien poistosta tai tuottajavastuusta eivät sisälly esitykseen. Näiden velvoitteiden toimeenpano siirtyy seuraavalle hallituskaudelle.
Uudistetun direktiivin tavoitteena on muun muassa tehostaa jätevesien käsittelyä jätevedenpuhdistamoissa ja parantaa vesien tilaa vähentämällä erityisesti ravinteiden ja mikroepäpuhtauksien päästöjä. Lääkkeiden ja kosmeettisten valmisteiden tuottajien tulee rahoittaa mikroepäpuhtauksien poistoa jätevesistä. Lisäksi direktiivi velvoittaa tehostamaan jäteveden tarkkailua ja laatimaan suunnitelmat esimerkiksi rankkasateiden aiheuttamien viemäriylivuotojen vähentämiseksi sekä asettaa puhdistamoille energiatehokkuusvaatimukset.
Lisätietoja:
Ville Laakso, ympäristö- ja ilmastoministerin erityisavustaja, etunimi.sukunimi@gov.fi
Erja Werdi, hallitusneuvos, etunimi.sukunimi@gov.fi
Antton Keto, vesien- ja mertensuojeluyksikön johtaja, etunimi.sukunimi@gov.fi